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刚刚发布!事关新余市中小微企业......

互联网+政府采购合同线上融资,是我市根据人行南昌中心支行、省财政厅、省发改委三家联合印发的《关于开展政府采购合同线融资的意见》(南银发【2019】97号)文件精神,率先在全省开展的试点工作、创新举措。互联网+政府采购合同线上融资,是线下“政采贷”业务的创新升级,能有效发挥财政政策的叠加效应和信贷政策的导向作用,切实解决中小微企业融资难、融资贵问题,促进中小微企业的健康发展。

什么是政府采购合同线上融资业务?

政府采购合同线上融资业务是指,通过将财政部门的“公共资源电子交易服务平台”或其它政府采购系统通过技术手段改造,与人行征信中心应收账款融资服务平台(以下简称平台)进行系统对接,实现政府采购订单业务数据的通过平台与银行机构的自动化传输交互。

一方面政府采购供应商可以直接点击政府采购系统中的融资相关链接,跳转进入平台中政府采购类应收账款融资业务板块,将历史政府采购交易数据,发送给指定的银行机构,供银行机构作为授信审核的参考,并可以选择采购订单推送融资需求至相应的银行机构。

另一方面,银行机构可以选择拟融资的政府采购订单填写成交单信息,并反馈至政府采购系统,政府采购系统在收到平台反馈的成交单信息后,能够帮助金融机构锁定回款账户,有效防范融资业务风险。

政府采购合同线上融资业务运作主要流程

1.系统对接后政府采购系统将历史交易数据与平台同步;

2.银行机构查看中标信息概要;

3.供应商授权银行机构查看历史交易数据;

4.政府采购系统发送新增政府采购交易数据至平台;

5.供应商推送融资需求;

6.银行机构反馈成交信息;

7.财政部门对融资成功订单严格按照采购合同账户执行付款金。

开展政府采购合同线上融资业务的重要意义

(一)该业务是缓解政府采购类中小企业供应商融资难的最有效途径。由于政府采购项目具有周期长、资金占用量大等特点,大多数中小企业供应商需要借助外部融资,完成采购项目。其中政府采购项目形成的应收账款具有还款来源稳定、违约风险低等特点,银行机构愿意将其作为担保形式开展融资业务,中小企业可以以中标通知书、政府采购合同为依据申请融资,能够降低中小微企业获得信贷的门槛,有效拓宽中小微企业的融资途径。但在以往,存在的政银企信息不对称、对接渠道部通常等问题政府采购应收账款质押融资的发展。而在“政府采购公共服务平台”与融资服务平台对接后,最大限度实现政府采购信息共享和融资对接功能优势互补,解决银行线下开展业务中的不便。通过全流程电子化操作,为有融资需求的政府采购供应商提供一站式服务,相比传统信贷业务流程大幅简化,融资便捷性大幅,这种方式既有助于解决中小企业融资难的问题,也可有效提高中小企业对政府采购合同的履约能力。

(二)有效体现了政府部门在促进中小企业融资、支持中小企业发展面履行的义务和积极的作为。一是有效落实了《中小企业促进法》第20条规定,即中小企业以应收账款申请担保融资时,其应收账款的付款方,应当及时确认债权债务关系,支持中小企业融资;二是积极履行了《中小企业促进法释义》中政府部门的相关义务,即如果应收账款的付款方(债务人)是国有企事业单位、政府采购部门等凡涉及使用国有资金或财政预算资金的单位,因其使用的是公共资金,更须严格履行责任,积极配合中小企业并主动按相关规定的要求确认应收账款债权债务关系。

(三)形成银企互惠共赢的良好局面。一是是政府采购应收账款线上融资业务将政府采购优惠政策与金融机构融资贷款利率的优惠实现了有机结合,帮助中小企业降低融资成本。二是金融机构可以通过平台的对接及使用,获得潜在的业务信息和面向政府供应商企业的展业渠道,打开的我市金融行业发展的创新路径。三是金融机构可以通过对已融资订单填写成交单信息,并发送至财政部门,实现财政参与保证财政部门通过技术和人工手段对融资成功的订单,严格按照采购合同上账户执行付款,从而有效防范金融风险。

新余市“政府采购合同线上融资”模式的特点

新余市“政府采购合同线上融资”模式,为江西省政府采购系统改造,支持供应商企业线上融资工作在地市一级推广的全省首个试点,其主要特点包括:

一是封闭运行,风险可控。由软件开发公司分别对国库集中支付系统和政府采购平台进行对接改造,实现由支付系统自动校验付款账号与银行融资账号是否一致,并在成功付款后将支付信息再次上传中征平台的目的。由此,确保付款账号与银行融资账号一致,形成封闭的资金路径,防范风险。

二是定制服务,配套产品。推动金融机构为政府采购企业量身定制综合服务方案,不断满足企业多样化金融服务需求是工作的重要抓手。指导参与试点的金融机构根据企业生产经营情况,对优良企业进行政府采购应收账款预授信产品创新,即银行先对政府采购名录企业给予一定的政采贷授信额度,在此额度内,企业只要中标了政府采购项目,就可以在额度内随时提款,全面提升了产品服务企业的有效性。

来源:新余日报

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