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从政府工作报告看2020年中国发展走向​​

攻坚克难赢未来——从政府事情陈诉看2020年中国生长走向

2020年,决战脱贫攻坚、决胜全面小康之年,遭遇疫情打击的中国,如何应对空前挑战,备受关注。

22日,推迟两个多月的十三届全国人大三次集会召开。政府事情陈诉以一系列务实的举措,勾勒出中国经济社会生长走向。



不设GDP增速目的,求真务实争取最好效果

4月10日,工人在位于黑龙江省齐齐哈尔市的中国一重团体有限公司车间举行生产作业。新华社记者 王建威 摄

没提全年经济增速详细目的!政府事情陈诉这个摆设,引起广泛关注。

“虽是意料之外,也是情理之中。特殊时期,不设经济增速详细目的是务实之举。”全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰说,疫情尚未已往,不设增速目的是为应对风险挑战留出更多调治空间。

疫情发生后,科大讯飞的业务也受到影响,但企业紧迫攻关智医助理电话机械人,加速结构线上教育、云端办公等业务。“全力以赴,就能开拓新空间。”他说。

4月9日,天津市金融局下沉干部(右)在市内一家商场相识中小微企业复工情况,并送去防疫物资。新华社记者 刘惟真 摄

今年首季中国经济增速同比下降6.8%,而当前全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国生长面临一些难以预料的影响因素。

“以保促稳、稳中求进。不设经济增速目的,有利于全神贯注求生长。”全国政协委员、北京大学国家金融研究中心主任金李说。

陈诉虽然没设经济增速详细目的,但对事关黎民福祉的就业、物价、住民收入等均有明确设定。“生长重在惠及民生,这有利于引导各方面集中精神抓好‘六稳’‘六保’。”来自河南省的全国人大代表司富春说。

稳定经济运行事关全局。“经济增长目的已融入相关指标和宏观政策中。”国家生长革新委主任何立峰在当日首场“部长通道”上说,不纠结于经济增长指标,将使我们越发专注于扩大内需、做好“六稳”“六保”、实现高质量生长等任务。

5月12日,今年校招入职的管培生方颖在位于安徽芜湖市的三只松鼠股份有限公司事情。自2月9日复工以来,三只松鼠股份有限公司基于业务连续生长需求,接纳直播宣讲、视频面试等线上方式举行招聘,通过纯在线面试任命的应聘者占比凌驾70%。部门获聘应届结业生已经入职事情。新华社发(周牧 摄)

两个“1万亿元”,特殊举措稳住生长基本盘

特殊时期,财政政策更能发挥结构调整、专项支持的“四两拨千斤”效应。

财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时刊行1万亿元抗疫特别国债——这是令人瞩目的决议。

特殊时期特殊举措。全国政协常委、中国税务学会副会长张连起说,赤字率拟按3.6%以上摆设、刊行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券规模,“三支利箭”按小口径盘算约8.5万亿元,有助提振市场信心。

特别国债是具有特定用途、服务专项需求的国债,针对性强、效果显著。凭据摆设,财政新增的两个“1万亿元”,全部转给地方,资金直达市县下层、直接惠企利民。

资金要落在刀刃上、紧要处。山东省财政厅厅长刘兴云代表说,受疫情影响,下层财政收入淘汰。“这些财政摆设,对于一些财政难题县是‘雪中送炭’,解决了下层‘钱从那里来’的问题。”

4月18日,在海口市举行的“战疫情·促就业”大型综合性招聘会上,用人单元与求职者现场交流。在做好疫情防控事情的前提下,此次招聘会邀请了100多家企业到场,提供就业岗位4000个。新华社记者郭程摄

优先稳就业保民生,兜牢基本民生底线

1万多字的陈诉,39次提到就业,凸显特殊时期经济事情重心。

“一揽子宏观政策措施把保住民就业、保基本民生、保市场主体放在焦点位置。”全国政协经济委员会委员王一鸣说,这样就守住了民生底线。

增强对重点行业、重点群体就业支持,资助以训稳岗,确调养老金定时足额发放……针对就业、民生单薄环节,政府事情陈诉逐一摆设。

5月17日,在广西融安县农产物加工暨粤桂扶贫协作工业园,一家电子产物企业的工人在扶贫车间生产线上作业。新华社记者 黄孝邦 摄

就业压力显着攀升,挑战庞大。今年设定了900万人以上的城镇新增就业目的。计划陈诉指出,思量到新发展劳动力在城镇就业的需求量,保持相当规模的就业增量是须要的、也是必须的。

疫情期间,重庆一家名为“猪八戒网”的人才共享平台上,灵活用工人数增长200%至300%。“疫情对中小微企业和个体工商户打击最大,许多企业选择灵活用工方式,项目制、包时制应运而生。”“猪八戒网”首创人朱明跃代表说,要抓住新业态带来的新机缘,加速完善灵活就业人员社会保障。

“有加有减”保市场主体,留得青山赢得未来

这是一道奇特的“加减法”:

减——全年为企业新增减负凌驾2.5万亿元,宽带和专线平均资费降低15%,减免国有房产租金,勉励各种业主减免或缓收房租……

加——勉励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷,大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%……

浪潮团体在天津大学召开空中宣讲会(3月5日摄)。新华社发

阶段性政策叠加制度性摆设,放水养鱼,助力市场主体纾困生长。

浪潮团体有限公司董事长孙丕恕代表说,“保市场主体就是保就业,保就业才气保民生。要让这些政策落地生根,让更多的市场主体如雨后春笋!”

“工业链上下游是运气配合体。作为龙头企业,也要动员中小微企业共渡难关。”全国工商联副主席、正泰团体董事长南存辉委员说,各项政策连续发力,就能使中小微企业获得越发精准有效的扶持。

5月14日,在重庆市涪陵区美心红酒小镇景区扶贫车间里,一名技师手把手地指导贫困户李晓红(右)加工食品。为助力脱贫攻坚,美心红酒小镇景区联合自身旅游人气优势,将闲置厂房革新成扶贫车间。扶贫车间在采买贫困户和周边村民榨菜、土豆等农副产物举行消费扶贫的同时,还优先招收难题群众、贫困户进入车间从事食品加工生产事情,动员景区周边100余户贫困户和难题群众家庭实现增收。新华社记者 刘潺 摄

激活庞大内需蛰伏潜力,不停向革新要动力

通读陈诉,从实施扩大内需战略,到重点支持“两新一重”建设;从推动制造业升级,到打造数字经济新优势;从重点项目攻关“揭榜挂帅”,到深化新一轮全面创新革新试验……一系列新部署危中寻机,旨在引发经济蛰伏潜力。

工人在河北阜平县平阳村手工业扶贫车间事情(4月10日摄)。新华社记者 王晓 摄

“疫情期间,线下商户受到庞大打击的同时,线上消费迎来新的生长机缘。直播带货、云旅游、线上问诊等新业态加速发展。”58同城CEO姚劲波代表说,增强新型基础设施建设和新型城镇化建设,能够加速我国数量众多的县域经济转型,给宽大中小企业带来机缘。

难题挑战越大,越要用革新开放的措施,努力走出一条有效应对打击、实现良性循环的新路子。

深化“放管服”革新,推进要素市场化设置革新,优化民营经济生长情况,以开放促革新促生长……陈诉释放出坚定不移深化革新开放的强烈信号。

“短期抓住提振消费的牛鼻子,中恒久抓住要素市场化革新的牛鼻子。”南存辉委员说,整个经济形成良性循环,就能推动制造业新一轮生长。

确保完成脱贫攻坚硬任务,向着决胜全面小康奋进

脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务。

面临疫情挑战,决战决胜脱贫攻坚不打折扣。陈诉明确“坚决打赢脱贫攻坚战”“现行尺度下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽”。

重庆市酉阳土家族苗族自治县天山堡村村委会主任冉慧代表在微信分享了家乡的视频:青山环绕之中,白色民居林立,门路蜿蜒平整。

“村里的贫困户从最多时188户到现在还剩3户,下一步将生长高山蔬菜、经果林、乡村旅游,我们对完成脱贫的硬任务充满信心。”她说。

今年还剩200多天。未摘帽的52个贫困县和贫困人口多、脱贫难度大的1113个村,当前已进入挂牌督战状态。

“脱贫攻坚紧锣密鼓、已进入冲刺阶段。全国人民可谓同频共振、一起奋斗。”河南辉县市裴寨村党支部书记裴春亮代表心情激动:“我们裴寨村已经跨过了脱贫攻坚阶段,正在凝思聚力投身乡村振兴,为全面建成小康社会孝敬自己的气力。”

文字记者:安蓓、韩洁、高敬、张辛欣、王君璐、王阳、张紫赟

视频记者:王攀、霍思颖、吴鲁、周颖、张梦洁、李海伟

新媒体编辑:王晶晶

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